|
|
|
|
|
|
11.07.2005
АКАДЕМИКАМ ОСТАВЯТ ИНСТИТУТЫ И ПОВЫСЯТ ЗАРПЛАТЫ
Ученым удалось убедить чиновников не сокращать число академических
институтов в разы. Минобразования предлагает правительству лишь слегка
почистить их ряды, а к 2007 г. резко повысить ученым зарплаты. Академическую
науку такая реформа вряд ли возродит, прогнозируют эксперты.
Прошлой осенью академиков привели в шок предложения министра образования и
науки Андрея Фурсенко сократить число институтов, занимающихся
фундаментальными исследованиями, до 100-200. Сейчас только к системе
российских академий приписано 850 институтов. Но год совместной с учеными
работы над концепцией "повышения эффективности деятельности государственного
сектора науки" не прошел даром. Идея, судя по проекту доклада Фурсенко на
сегодняшнем заседании правительства (29 июня), существенно смягчилась.
В докладе подробно описано плачевное состояние отечественной науки. "Низкий
уровень оплаты труда ученых приводит к внутренней и внешней утечке
специалистов и недостатку молодых ученых", - пишет Фурсенко: средний возраст
исследователей в академических институтах - 60 лет, а их состав обновляется
за счет молодых ученых лишь на 4% в год. Стареют не только академики: доля
машин и оборудования старше 11 лет в научном секторе превышает 42%. По
оценке министра, управление госсектором науки неэффективно, а его размер не
соответствует потребностям государства. Чтобы исправить ситуацию,
министерство предлагает сосредоточиться на финансировании академической и
вузовской науки, а большую часть прикладных институтов акционировать или
расформировать. "Мы вместе с Российской академией наук (РАН) разработаем
критерии оценки деятельности институтов, и на основании их бюджет через
академию и фонды будет финансировать институты", - поясняет Фурсенко.
Как написано в докладе, к 2010 г. из 850 академических институтов должно
остаться около 600, а число прикладных институтов сократится с 1200 до 500.
Правда, численность ученых по плану министерства уменьшится лишь на 16% до
570 000. "При этом мы берем на себя обязательства по резкому увеличению
зарплаты ученых", - подчеркнул Фурсенко. К 2007 г. его подчиненные обязались
довести оклад молодого специалиста академического института до 15 000-20 000
руб., а научного сотрудника - не менее чем до 30 000 руб. Сейчас научные
сотрудники получают порой меньше 3000 руб. Расходы на науку, по подсчетам
министра, вырастут с 1,84% до 3% всех трат бюджета.
Эти предложения уже не пугают ученых. "Академия принимала активное участие в
доработке программы, - рассказывает руководитель пресс-службы РАН Ирина
Преснякова. - Сейчас мы ее поддерживаем, остается лишь небольшое число
разногласий". Например, РАН не нравится, как Фурсенко хочет ограничить число
институтов, которые не входят в состав академий, но занимаются
фундаментальной наукой и получают деньги из бюджета. Зато "600 академических
институтов - это не 100, а совершенно нормальная цифра", радуется
член-корреспондент РАН Владимир Арлазаров. "Значит, мы не зря боролись, и
сближение позиций произошло", - говорит он. Главный из нерешенных вопросов,
замечает Арлазаров, - будут ли приватизировать здания и землю
расформированных институтов. "Стоимость имущества хорошего института больше,
чем все обещанное увеличение финансирования", - поясняет он.
У экспертов нет единого мнения, поможет ли возрождению науки задуманная
реформа. На взгляд ректора Российской экономической школы Сергея Гуриева,
она "мало что изменит". "Нужно поступить как с высшим образованием: выбрать
несколько десятков институтов, которые конкурентоспособны в глобальном
масштабе, и увеличивать их финансирование не в три, а в 10 раз, чтобы
зарплата ученых была на уровне $3000, - считает Гуриев. - Только тогда можно
рассчитывать на возвращение [российских] ученых хотя бы из Европы". "Те, кто
едут учиться в аспирантуру американского университета, после оплаты билетов
и жилья получают на руки $500", - возражает директор Центра непрерывного
математического образования Иван Ященко. В любом случае преобразования надо
проводить быстро, замечает Гуриев: "Средний возраст ученых уже такой, что
если в течение пяти лет ничего не сделать, то наша фундаментальная наука
просто умрет".
Источник: "Ведомости"
| |